现将《潜江市中心医院重点问题专项整治行动工作方案》印发给你们，请认真组织学习，遵照执行。
为贯彻省、市两级关于履职尽责工作的重要指示精神，落实2016年全省卫生计生半年工作会议关于“着力抓问题之翼补短板”的要求，按照市卫生计生委关于在全市开展卫生计生重点问题专项整治行动要求，对照十大重点问题结合我院实际，现制定如下工作方案：
按照“一体两翼”(抓党建之体，抓问题之翼补短板，抓改革之翼创特色)战略思维和“两控四改”(控医疗费用不合理增长，控药品虚高价格，改革基本医疗服务模式，改革健康服务运行机制，改革诊疗服务协作体系，改革计划生育服务管理模式)目标任务，结合两学一做和履职尽责回头看工作要求，找问题、补短板，精准施策、学做结合，着力整治重点问题，切实改善人民群众看病就医感受，努力提升全体医务人员为人民群众健康服务的能力与水平。
（一）着力整治过度医疗，控制医疗费用不合理增长。坚持以病人为中心，加强医疗服务行为监管，提高医疗服务质量，切实做到合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费，为群众提供安全、高效、便捷、价廉的医疗服务。合理确定并量化医疗费用增长幅度，公示主要监测指标，有效遏制医疗费用不合理增长势头。（责任科室：医务科）
（二）着力整治乱收费，打击超标准、超范围、巧立名目收费。严格执行医疗服务项目价格，严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用。强化物价监管，建立诚信机制，及时查处违规收费行为，规范医疗服务收费。（责任科室：物价科）
（三）着力整治药品和卫生材料价格虚高，切实减轻人民群众看病就医负担。加强合理用药管理，动态调整药品挂网价格，完善药品集中采购机制，推进药品带量采购，规范直接挂网药品议价，强化药品采购综合监管，规范卫生材料采购挂网。坚持问题导向，规范药品和卫生材料购销、使用和医疗服务行为，逐步降低药品和卫生材料虚高价格。（责任科室：药学部、物资供应科）
（四）着力整治就医格局不合理，推进分级诊疗制度建设。按照分级诊疗有关要求，完善分级诊疗服务体系，建立健全分级诊疗保障机制，全面启动分级诊疗制度建设，推动双向转诊规范开展。（责任科室：医疗联络部）
（五）着力整治违法违规执业，整顿和规范医疗服务秩序。突出重点对象、重点内容和重点环节，严格落实医院主体责任，加大追责问责力度，强化社会监督。落实工作责任，加大监督检查力度，畅通投诉举报途径，违法违规行为查处率100%。（责任科室：医务科）
（六）着力整治计划生育特殊家庭扶助政策不落实，让计生特殊家庭切实感受党和国家的关怀。细化计生特殊家庭经济扶助、养老保障、医疗保障、帮扶关怀等工作措施，落实联系人制度。开通特殊家庭就医绿色通道，按规定（《关于进一步规范计划生计划生育特殊家庭成员就医“绿色通道”做好医疗服务工作的通知》潜卫生计生通[2016]64号）落实优先优惠政策。（责任科室:医务科）
（一）自查自纠阶段（2016年8月—11月）。各科室参照本方案及各重点问题专项整治相关文件要求，列出本科室的重点问题，开展自查自纠，边查边改。
（二）检查评估阶段（2016年9月—11月）。医院抽调相关专业人员组成工作组，采取多种工作方式，对各科室的重点问题整改工作进行检查评估，量化评分，同时接受上级检查评估。
（三）目标考核阶段（2016年12月—2017年元月）。医院按一定的权重，将重点问题整改工作成效计入各科室年度目标考核成绩。
（四）巩固成果阶段（2016年12月—2017年12月）。将专项治理中的有效措施和成功经验进行归纳和提升，形成制度，实现法规制度的系统化。结合制度建设情况和检查评估情况，组织新一轮的重点问题专项整治行动。
医院成立主要领导任组长的专项整治行动领导小组（名单附后），负责全院专项整治行动的组织领导、统筹协调、 整体推进、督促落实。各科室要切实履行责任，迅速行动，强力推进。相关科室要组建工作专班，要细化工作方案，创新方法手段，明确整治任务，完善沟通协调机制。责任科室要层层压实责任，落实综合协调、宣传报道、检查考核工作职责，确保专项整治取得实效。
各科室要围绕专项整治目标任务，坚持问题导向，聚焦解决问题。一是要紧扣实际，排查薄弱环节和重点难点问题，建立问题整改台账，实行销号管理。二是实施重大案件挂牌督办。医院将盯紧纠纷频发、隐患突出、群众满意度差的科室，重点督查督办，检查中发现的重大案件实行挂牌督办。三是要注重总结专项整治行动中发现的先进经验，正面引导重点问题的整治。
医院是人民群众感受卫生计生事业改革成果的窗口，也是重点问题整改的主战场。一是要完善医院质量管理体系，落实专门工作人员，建立与科室绩效挂钩的质量考核制度。二是要建立激励机制，通过深化改革，激发医务人员依法依规执业的自觉性。三是要推进诚信建设，建立“黑名单”制度，完善守信激励、失信惩戒机制。
要大力宣传党和政府狠抓卫生计生重点问题的决心、专项整治的措施和成效，曝光典型案件。邀请“两代表一委员”和医德医风评议员参与专项整治工作，广泛听取意见、建议。向社会公布违法行为投诉举报电话，健全举报制度，限期办理群众举报投诉的问题。
成 员：郑 妮 监察科主任（13972920564）
职责分工：林长斌同志负责专项整治重点任务第（一）、（五）、（六）项，杨文芝同志负责专项整治重点任务第（二）项，杨林、黄开封同志负责专项整治重点任务第（三）项，郑玉慧同志负责专项整治重点任务第（四）项；樊嵘同志负责数据信息的收集整理上报工作，郑妮同志负责重点问题专项整治协调和督办。
领导小组下设办公室，办公室设在监察科，负责全院重点问题专项整治行动日常工作。
